Dzień I, godz.: 10.00 - 16.00:
1. Podstawowe pojęcia w gospodarce odpadami, ze szczególnym podkreśleniem zmian:
o odpady, odpady niebezpieczne, odpady komunalne;
o produkty uboczne kiedy pozostałości z procesu produkcyjnego nie są odpadami?
o posiadacz odpadów, wytwórca odpadów podmioty odpowiedzialne za odpady;
o odzysk odpadów likwidacja procesów R14, R15;
o unieszkodliwianie odpadów wyraźne rozróżnienie procesu odzysku od procesu unieszkodliwiania;
o sprzedawca odpadów, pośrednik w obrocie odpadami nowe podmioty odpowiedzialne za odpady;
o inne terminy z zakresu gospodarki odpadami.
2. Zasady odpowiedzialności administracyjnej za odpady wynikające z nowej ustawy o odpadach:
o podmioty uprawnione do przyjęcia odpadów od wytwórcy odpadów;
o zwolnienie się z odpowiedzialności administracyjnej za wytworzone odpady;
o zasada zanieczyszczający płaci koszty gospodarki odpadami.
3. Koniec fazy odpadu kryteria wskazujące kiedy odpad przestaje być odpadem.
4. Omówienie rozporządzenia Rady (UE) Nr 333/2011 z dnia 31 marca 2011 r. ustanawiające kryteria określające, kiedy pewne rodzaje złomu przestają być odpadami na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE.
5. Odpady a regulacje REACH wzajemne relacje.
6. Plany gospodarki odpadami ze szczególnym uwzględnieniem przepisów przejściowych dotyczących planów gospodarki odpadami.
7. Zasady klasyfikacji odpadów i znaczenie tej klasyfikacji w gospodarce odpadami zmiana klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, wymóg uzyskania zgody marszałka województwa przez posiadacza odpadów.
8. Znaczenie ogólnych zasad gospodarki odpadami oraz nowa hierarchia sposobów postępowania z odpadami.
9. Nowe zasady wydawania zezwoleń oraz innych decyzji w zakresie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem następujących zagadnień:
o likwidacja szeregu decyzji na wytwarzanie odpadów;
o konsekwencje uchylenia decyzji administracyjnych na zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów terminy, zakres dostosowania się do nowej ustawy o odpadach;
o podstawy prawnej decyzji;
o zakresu przedmiotowego decyzji;
o organów właściwych do wydania decyzji;
o wniosku o wydanie decyzji;
o treści decyzji;
o możliwości odmowy wydania decyzji;
o cofnięcia i ograniczenia decyzji;
o zabezpieczenia roszczeń związanych z działalnością w zakresie gospodarki odpadami.
10. Transport odpadów likwidacja zezwolenia na transport odpadów.
11. Gospodarka odpadami a zamówienia publiczne.
12. Wybrane sposoby gospodarowania odpadami, w tym przekazywanie odpadów osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami do wykorzystania na ich własne potrzeby.
13. Nowe zasady ewidencji odpadów i dokumenty stosowane na jej potrzeby:
o podmioty obowiązane,
o obieg dokumentów ewidencyjnych,
o karta przekazania odpadu,
o karta ewidencji odpadu,
o znaczenie dokumentów ewidencji odpadów w postępowaniu administracyjnym,
o przykłady wypełnionych kart przekazania odpadów oraz kart ewidencji odpadu.
14. Nowe zasady sprawozdawczości odpadowej zbiorcze zestawienie danych o odpadach:
o wskazanie podmiotów obowiązanych do złożenia sprawozdania,
o określenie zakresu przekazywanych danych,
o przykłady wypełnionych zbiorczych zestawień danych o odpadach.
15. Magazynowanie oraz składowanie odpadów wybrane zagadnienia:
o zasady magazynowania odpadów,
o opłaty za składowanie oraz magazynowanie odpadów,
o administracyjne kary pieniężne za niewłaściwe postępowanie z odpadami.
16. Administracyjne kary pieniężne za niewłaściwe postępowanie z odpadami w świetle nowej ustawy o odpadach.
17. Omówienie przepisów przejściowych do nowej ustawy o odpadach.
18. Wymiana poglądów i doświadczeń oraz indywidualne konsultacje z wykładowcą.
Dzień II, godz.: 9.00 - 15.00
Ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
1. Zakres rzeczowy i podmiotowy ustawy.
2. Rejestr przedsiębiorców:
o wniosek o wpis i zmianę wpisu,
o opłata rejestrowa i roczna,
o zabezpieczenie finansowe.
3. Obowiązki wprowadzającego na rynek sprzęt elektryczny i elektroniczny:
o oznakowanie sprzętu,
o dodatkowa ewidencja,
o sprawozdawczość,
o sieć zbierania zużytego sprzętu,
o obowiązek odzysku i recyklingu odpadów powstałych ze zużytego sprzętu - poziomy odzysku i recyklingu.
4. Obowiązki zbierającego zużyty sprzęt oraz sprzedawcy detalicznego i hurtowego:
o zasady postępowanie z zebranymi odpadami,
o przyjmowanie przez jednostki handlowe zużytego sprzętu,
o sprawozdawczość.
5. Obowiązki prowadzącego zakład przetwarzania:
o wyposażenie zakładu przetwarzania,
o wydawanie zaświadczeń o zużytym sprzęcie,
o sprawozdawczość.
6. Obowiązki przedsiębiorcy prowadzącego odzysk i recykling odpadów ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego:
o wydawanie zaświadczeń,
o sprawozdawczość.
7. Działalność organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego:
o kapitał zakładowy,
o zakres działania,
o zakres współpracy z przedsiębiorcami.
8. Zmiany przepisów prawa wynikające ze zmiany dyrektywy 2002/96/EC w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w tym m.in.:
o zmiany w zakresie sprzętu elektrycznego i elektronicznego objętego przepisami ustawy,
o nowe poziomy zbierania rozszerzenie produktów objętych wymaganym poziomem, okresy przejściowe i poziomy docelowe,
o nowe obowiązki nałożone na handel w zakresie zbierania zużytego sprzętu,
o monitoring przemieszczania zużytego sprzętu.
Ustawa o bateriach i akumulatorach
1. Najważniejsze definicje:
o bateria, akumulator,
o wprowadzający baterie i akumulatory,
o wprowadzenie do obrotu,
o przetwarzanie,
o zbierający zużyte baterie i akumulatory
o miejsce odbioru.
2. Wymagania dot. baterii i akumulatorów:
o zawartość metali ciężkich,
o oznakowanie.
3. Rejestr przedsiębiorców:
o zakres podmiotów objętych rejestrem,
o wniosek o wpis i zmianę wpisu do rejestru,
o opłata rejestrowa i roczna.
4. Obowiązki wprowadzającego baterie i akumulatory w tym:
o odbiór zużytych baterii i akumulatorów,
o umowy ze zbierającymi i przetwarzającymi,
o poziomy i zasady zbierania zużytych baterii i akumulatorów.
5. Obowiązki prowadzących miejsce odbioru, zbierających zużyte baterie i akumulatory oraz zakładów przetwarzania.
6. Instrumenty finansowe stymulujące osiąganie założonych celów:
o opłata produktowa,
o opłata depozytowa,
o finansowanie publicznych kampanii edukacyjnych.
7. Sprawozdawczość.
8. Planowane zmiany prawa w zakresie baterii i akumulatorów:
o zmiany w zakresie współpracy wprowadzającego z podmiotem realizującym ustawowe o obowiązki,
o nowe zasady działania podmiotów pośredniczących w wykonaniu obowiązków,
o zmiany w zakresie pobierania opłaty depozytowej,
o nowy system redystrybucji środków finansowych pobieranych od wprowadzających baterie i akumulatory,
o zmiany w zakresie przetwarzania niektórych zużytych baterii i akumulatorów.
9. Pytania, dyskusja, konsultacje.
Program szkolenia
W szczególności trenerzy przedstawią:
- kto i na jakich zasadach odpowiada za odpady,
zasady ewidencji odpadów i sprawozdawczości a także przykłady wypełnionych dokumentów,
- zasady wymierzania administracyjnych kar pieniężnych za niedopełnienie obowiązków wynikających z nowej ustawy o odpadach,
- najnowsze przepisy dotyczące produktów ubocznych i końca fazy odpadu oraz kryteria, kiedy pewne rodzaje złomu przestają być odpadami,
- rozwiązania mające na celu poprawę gospodarki odpadami uciążliwymi dla środowiska,
- zasady uzyskiwania zezwoleń w gospodarce odpadami,
- obowiązujące przepisy oraz planowane zmiany w zakresie sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz baterii i akumulatorów.
Szkolenie prowadzone jest w oparciu o przykłady praktyczne oraz wzbogacane o liczne rozstrzygnięcia sądów dotyczące prawidłowych zasad gospodarki odpadami. Trenerzy odpowiadają na pytania uczestników, analizują podane przez uczestników przypadki.
Cel szkolenia
W grudniu 2012 r. Sejm RP uchwalił nową ustawę o odpadach, która weszła w życie na początku 2013 r.
Ustawa wdraża w całości dyrektywę 2008/98/WE, dostosowując ostatecznie prawo polskie do prawa europejskiego w dziedzinie gospodarki odpadami.
Celem szkolenia jest przedstawienie i omówienie:
- najnowszych zmian przepisów w zakresie gospodarki odpadami, wynikających z nowej ustawy o odpadach (m.in. nowe definicje i pojęcia, istotne zmiany w dotychczasowych definicjach),
- przepisów przejściowych i dostosowujących do nowej ustawy o odpadach, dotyczących m.in. ważności zezwoleń z zakresu gospodarki odpadami,
- regulacji prawnych dotyczących sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz baterii i akumulatorów.